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針對立法院長王金平聲請假處分案,台北地院雖已為裁准,而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委,一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定,不僅使不分區立委成為政黨的禁臠,亦違背憲法的民主原則。
目前不分區立委的選出,乃是由得票率在百分之五的政黨,以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後,就必須依據其在選舉時所列名單先後,依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度達人,由於人民只能選黨,但對於政黨所推薦的名單,卻全無置喙之餘地,實屬於半套式的民主,致亟需為改革。
而更有疑問的是,依據公職人員選舉罷免法第73條第2項,不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者,自其喪失黨籍起,失去其立委資格,並由中選會函請立法院予以註銷,並於十五日內,公告遞補名單。會如此規定的理由在於,不分區立委既然由政黨所推薦,則在其失去政黨資格後,自然不應再讓其具有立委身分,此也有大法官釋字第331號解釋為背書。
只是須釐清的是,不分區立委仍是由人民所投票選出,而具有民主正當性,若認為失去政黨資格,即因此喪失其立委身份,不啻是使黨意凌駕於民意之上,更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志,而非向全國人民負責。所謂民意代表,實也僅具有形式的意義,故1993年大法官所做出的釋字第331號,實已不合時宜。
也因此,就王金平院長而言,就不能只為保住自己的立委與院長資格,而僅為確認黨籍身份的民事訴訟,更應以其影響力,發動超過三分之一以上的立委,依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定,以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由,向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。
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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)
古巴隊確定不會徵召叛逃美國大聯盟的幾名戰將參加今年3月經典賽(WBC),即使如此,也沒有敢忽視古巴隊的實力;古巴隊預賽與日本、澳洲、中國大陸等隊同組,若無意外,應可晉級八強。
不過自從國際賽事開放職業球員參與之後,古巴隊已不是過去的常勝軍,2006年經典賽古巴隊還能闖進冠軍決賽,最後是拿到亞軍,但2009年及2013年經典賽,古巴隊都是在八強止步,進不了四強。
前年11月的世界12強棒球賽,古巴隊也是在八強止步,八強賽2比7輸給了韓國隊,而且預賽也以1比4敗給了中華隊,可見紅色閃電的威力已大不如前。
這次古巴隊陣中應以今年將轉投效軟銀隊的Alfredo Despaigne最大咖,Despaigne過去三年效力羅德隊,去年球季出賽134場,打擊率2成80、24轟、92打點,2013年他曾代表古巴隊參加經典賽,打擊表現相當出色。
34歲的老將Vladimir Garcia Escalante將是古巴隊投手群最重要的人物,他過去在古巴國內聯賽投了11個球季,戰績77勝49敗、防禦率2.74,是古巴隊的王牌投手。
古巴隊陣中不會有Jose Abreu, Yoenis Cespedes、Aroldis Chapman等大聯盟球星,這對古巴隊來說,戰力削減了不少,尤其是打擊威力,如何組成強而有力的中心打擊群,能夠展現過去古巴隊強攻猛打的特色,將是古巴隊面臨最大的問題。
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